Implementação do PGMQ na Auditoria da UnB
Em obediência à IN CGU 3/2007, e conforme Regimento Interno da AUD e Planejamento Anual da Auditoria Interna para o ano de 2020, essa AUD vem empenhando esforços para colocar em prática a implementação do PGMQ. Apesar dos vários desafios impostos no ano de 2020 em razão da pandemia e da necessidade de trabalho remoto, houveram grandes avanços nessa implementação.
Mas o que é o PGMQ?
PGMQ é o "Programa de Gestão e Melhoria da Qualidade", que tem como objetivo principal a busca da eficiência e da performance em resultados das atividades de auditoria interna. O programa, aplicado nessa AUD conforme o modelo IA-CM, é estruturado em níveis de maturidade, de 1 a 5.
É senso comum que a Auditoria Interna da UnB, atualmente, está posicionada no nível de maturidade 1 do modelo IA-CM e buscará, a princípio, alcançar o nível de maturidade 2.
Para isso, foram realizados diversos estudos, assim como a formação de um Grupo de Trabalho para dar forma à estruturação e efetiva implementação do programa na AUD/UnB.
O Grupo de Trabalho estabeleceu o seguinte cronograma para colocar em prática o PGMQ:
Etapa – ação | Início | Fim |
Pesquisas Técnico-Científicas sobre o PGMQ | 01/05/2020 | 31/12/2021 |
Elaboração do Modelo Conceitual do PGMQ da AUD/UnB | 01/05/2020 | 31/07/2020 |
Avaliação da capacidade da AUD/UnB no PGMQ – Nível 2 do modelo IA-CM | 01/08/2020 | 31/12/2020 |
2.1 Definir os tipos de avaliações | ||
2.2 Elaborar os instrumentos de avaliação | ||
2.3 Especificar os indicadores do modelo IA-CM - CGU | ||
2.4 Definir a periodicidade das avaliações | ||
2.6 Definir as AUDs de outras IFES que farão avaliação externa | ||
Aplicação de 1ª Pesquisa de percepção da alta gestão sobre a atividade de auditoria interna - modelo IA-CM - CGU | 01/09/2020 | 30/09/2020 |
Mensuração dos indicadores do modelo IA-CM - CGU | 01/10/2020 | 31/12/2020 |
Mapear as competências organizacionais da AUD/UnB – Nível 2 do modelo IA-CM | 02/01/2021 | 31/03/2021 |
Mapear as competências individuais da equipe da AUD/UnB– Nível 2 do modelo IA-CM | 01/04/2021 | 30/06/2021 |
Aplicação de 1º Questionário de avaliação do trabalho de auditoria pelos gestores do modelo IA-CM – CGU | 01/03/2021 | 31/03/2021 |
Aplicação de 1º Questionário de avaliação do trabalho de auditoria pelos auditores do modelo IA-CM – CGU | 01/03/2021 | 31/03/2021 |
Aplicação de 1ª Avaliação Externa do modelo IA-CM - CGU | 01/08/2021 | 30/08/2021 |
Aplicação de 2º Questionário de avaliação do trabalho de auditoria pelos gestores do modelo IA-CM – CGU | 01/03/2022 | 31/03/2022 |
Aplicação de 2º Questionário de avaliação do trabalho de auditoria pelos auditores do modelo IA-CM – CGU | 01/03/2022 | 31/03/2022 |
Aplicação de 2ª Avaliação Externa do modelo IA-CM - CGU | 01/08/2022 | 30/08/2022 |
Divulgação o PGMQ entre os integrantes da equipe da AUD/UnB | 01/03/2021 | 30/08/2022 |
Institucionalização do PGMQ na AUD/UnB | 02/01/2022 |
Como dito, em 2020 essa auditoria conseguiu avançar de forma satisfatória para a implementação. Dentre as medidas administrativas realizadas, a AUD emitiu o Ato de Auditoria nº 13/2020, que instituiu os indicadores Gerenciais do PGMQ da Auditoria a saber:
a) Tempo médio de realização das consultorias, auditorias e avaliações: tempo médio, em dias, entre a data de conclusão e a data de início das consultorias, auditorias e avaliações.
b) Hora-Auditor (HA) médio das consultorias, auditorias e avaliações: hora-auditor (HA) médio alocado aos trabalhos de consultorias, auditorias e avaliações.
c) Alocação da capacidade operacional em trabalhos de consultorias, auditorias e avaliações: percentual de trabalhos de consultorias, auditorias e avaliações na composição do Plano Anual de Auditoria Interna (PAINT).d) Eficácia das recomendações: percentual de recomendações emitidas pela Auditoria Interna efetivamente implementadas.
d) Eficácia das recomendações: percentual de recomendações emitidas pela Auditoria Interna efetivamente implementadas.
e) Benefícios financeiros: resultados financeiros efetivos decorrentes dos trabalhos de consultorias, auditorias e avaliações da Auditoria Interna (economias obtidas, desperdícios evitados, etc.) por ano.
f) Benefícios não-financeiros: melhorias estruturantes não-financeiras implementadas em decorrência dos trabalhos de consultorias, auditorias e avaliações da Auditoria Interna (melhoria de controles, melhoria de processos, etc.) por ano.
Esses indicadores já começarão a ser apurados no final de 2020!
Por fim, conforme Planejamento Estratégico vigente, a implementação do PGMQ deve ser feita por etapas, de forma a finalizar em 2022. Esse prazo se dá em razão de que o efetivo alcance do nível 2 no PGMQ deve ser assentado não só em formalidades, mas na mudança de fato na cultura e prática do trabalho da auditoria, e após esse primeiro ano, podemos afirmar que a AUD vem trabalhando arduamente para alcançar esse objetivo.